uk

Команда Трампа проводить масштабні звільнення: що це значить для науки

Адміністрація президента США Дональда Трампа уже звільнила тисячі державних службовців. Днями агентствам в уряді США наказано розпочати черговий раунд звільнень.

Ден Гарісто, Макс Козлов і Джефф Толлефсон з Nature поспілкувалися з ученими про те, що означають останні директиви для співробітників агенцій і бюджетів (https://surl.li/rtwowh).

Видання пише, що в останні дні лютого Рассел Воут, директор Бюджетно-управлінського управління Білого дому (OMB), надіслав керівникам агенцій меморандум про надання двоетапних планів значного скорочення (RIF) до 13 березня та 14 квітня. Меморандум закликає до «максимального усунення функцій, які не передбачені законом».

Адміністрація президента США Дональда Трампа «націлилася на кожного окремого федерального працівника», – заявила Американська федерація державних службовців, профспілка, що представляє близько 800 000 працівників, у заяві від 26 лютого.

Облога науки Трампом

Меморандум OMB є останнім із серії дій адміністрації Трампа щодо скорочення федеральної робочої сили, яка, за словами чиновників адміністації, є корумпованою, неефективною та веде до надмірних дій у регулюванні бізнесу.

Такі наукові агенції, як Національний інститут охорони здоров’я (NIH) і Національний науковий фонд (NSF) — два головних джерела фінансування академічної науки США — вже зазнали значних звільнень. За останні два тижні агентства звільнили тисячі співробітників, які проходили випробувальний термін , які були нещодавно прийняті на роботу або переведені на нові посади. (Втім, федеральний суддя постановив, що деякі з цих звільнень були незаконними).

Адміністрація Трампа також звільнила сотні людей, які працювали над ініціативами чи програмами щодо різноманітності, справедливості та інклюзії для федерального уряду, назвавши їх «незаконними та аморальними програмами дискримінації».

Масове звільнення постійних працівників, як вимагається в останньому меморандумі, означатиме значну ескалацію. За словами Ніка Беднара, юриста з Університету Міннесоти в Міннеаполісі, для RIF в державних установах потрібна вагома причина, наприклад бюджетні обмеження. Але незабаром адміністрація може отримати необхідне виправдання: республіканські союзники Трампа в Конгресі працюють над ухваленням законопроекту про бюджет, який має на меті скоротити принаймні 1,5–2 трильйони доларів із федерального бюджету, починаючи з 2026 фінансового року.

Зникаючі програми

Масштаб спроб адміністрації Трампа скоротити уряд США не має прецедентів. У 1990-х роках тодішній президент США Білл Клінтон наказав агентствам скоротити робочу силу, але скорочення було порівняно помірним: було скорочено 4% працівників, це відбувалося поступово, наприклад, люди виходили на пенсію.

Якщо ж останні RIF будуть проведені в зазначеному масштабі, вони можуть назавжди послабити наукові агентства, кажуть фахівці з політики.

У NSF скорочення на 50% робочої сили — приблизно 800 із 1600 осіб — було запропоновано кількома джерелами NSF на основі прогнозованих скорочень бюджету на 2026 рік. «Ми стурбовані тим, що цілі програми та підрозділи зникнуть», — каже співробітник NSF, який побажав залишитися анонімним, оскільки вони не мають права спілкуватися з пресою.

Ці екстремальні скорочення робочої сили відображають масштаб пропозиції Рассела Воута 2023 року: він пропонує скоротити бюджет агентства більш ніж наполовину, з приблизно 9 мільярдів доларів до менше ніж 4 мільярдів доларів. Агентство «не зможе виконати свою статутну місію — воно не зможе зробити це з 4 мільярдами доларів», — каже Кенні Еванс, дослідник наукової політики з Університету Райса в Х’юстоні, штат Техас. «NSF, як ми знаємо, може припинити своє існування». (NSF виділяє близько 8,5 мільярдів доларів на дослідницькі гранти щороку.)

Повернення у Темні віки?

NIH ще не оприлюднило свої плани щодо майбутніх звільнень для виконання наказу Воута, але, за словами вченого, який побажав залишитися анонімним, агентству наказано скоротити свою робочу силу, яка становила 20 500 чоловік у 2024 році, до рівня 2019 року, коли в агентстві працювало менше 18 000 людей.

Під час “чистки” співробітників, які проходили випробувальний термін, NIH уже звільнив близько 1200 працівників. Якщо остання директива буде виконана, це означатиме, що агентству доведеться звільнити ще близько 1500 людей. «Ми втрачаємо наступне покоління вчених», каже вчений NIH. «Вони хочуть повернути нас у Темні віки, повністю зупинивши науку» з подальшими звільненнями.

Ситуація також виглядає серйозною для EPA. Під час свого першого засідання кабінету міністрів 26 лютого Трамп заявив, що директор EPA Лі Зелдін планував скоротити 65% штату агентства. Пізніше представники адміністрації спробували пояснити, що натомість вони прагнуть скоротити бюджет на 65%. Розрізнення має значення, каже один старший науковий співробітник EPA, якому дозволили залишитися анонімним, оскільки вони не мають права спілкуватися зі ЗМІ.

Це було б боляче, але агентство, ймовірно, могло б пережити тимчасове скорочення бюджету на 65%, каже вчений. Втрата ж 65% працівників поставила б агентство на коліна, через втрату інституційної пам’яті та досвіду.

Читайте також: